I brevet og i avisartikkelen blir det påpekt at antall norskregistrerte turbusser er redusert fra 2042 til 1826 fra 2015 til 2025, en reduksjon på 10,5 prosent. Dette går utover norsk beredskap siden man er avhengige av klasse 3-busser ved evakueringer over lengre avstander. Behov for slik transport kan oppstå i krigstruede situasjoner, ved naturkatastrofer, når flyplasser må stenge eller langdistansetog stopper.
Årsaker til reduksjonen
- Det kommer tydelig frem i artikkelen at reduksjonen i antall norskregistrerte klasse 3-busser skyldes kabotasje og dermed at utenlandske aktører utkonkurrer norske selskaper. Dette gjør de ved ikke å overholde krav om allmenngjort norsk lønn og ikke respektere norske skatte- og avgiftsregler. sier administrerende direktør i NHO Transport, Jon H. Stordrange.
Foreningen får støtte av eier av Team Tour AS i Drammen, Jan Såtvedt. Inntektene i dette selskapet har falt fra 27 millioner i 2024 og til 16 millioner i 2026. Et bra overskudd har samtidig falt til null i 2025. Såtvedt savner også konkrete beredskapsplaner, som inkluderer busselskapenes rolle i ulike situasjoner.
Innstramminger av regelverket
Dagens Næringsliv skriver også at NHO Transport har foreslått tre konkrete innstramminger av dagens kabotasjeregler for å gjøre kontrollvirksomheten enklere og skape like konkurransevilkår mellom utenlandske og norske aktører:
- Utenlandske turbusser må ha med utenlandske passasjerer inn til Norge for å få kabotasjerettigheter. Det samsvarer med reglene for godstransport, hvor det kreves at utenlandske kjøretøy må ha med gods ved passering av den norske grensen.
- Innføring av en karensperiode på 10 dager mellom 20 og 10 dagers perioden. I dag kan man ta kabotasjeoppdrag i inntil 20 pluss 10 dager per kalenderår. Man skal i utgangspunktet være ute av Norge mellom de to periodene, men det settes ingen krav med hensyn til hvor lenge bussen må være i et annet land.
- Mer aktiv kontrollvirksomhet basert på et koordinert samarbeid mellom Statens Vegvesen, Politiet, Arbeidstilsynet, Skatteetaten og A-krimsentrene. Sanksjonsmulighetene må også styrkes.
Statssekretær i Samferdselsdepartementet, Jakob Vorren, understreker på sin side at det er viktig å ha levedyktig bussnæring og at departementet følger utviklingen nøye. Han opplyser også at departementet vurderer om man skal åpne for å gi overtredelsesgebyrer "på stedet", noe det allerede er anledning til ved overtredelse av kabotasjereglene på godssiden.
Ansvarsforhold ved rekvirering
NHO Transport sendte 2. desember 2022 et brev til Samferdselsdepartementet for å be om en avklaring på hvem som hadde ansvaret for sjåførene etter at disse har blitt rekvirert til konkrete oppdrag eller for visse tidsperioder. Det samme gjelder for eventuelle skader på materiell.
Stordrange sier til avisen at det er graverende at departementet har brukt over tre år på å besvare henvendelsen, og problemstillingen blir mer og mer aktuell etter hvert som den geopolitiske situasjon tilspisser seg. Vorren svarer på sin side at problemstillingen berører regelverk utenfor departementets ansvarsområde, men at departementet nå er i ferd med å vurdere saken nærmere.
Les Dagens Næringslivs artikkel her (krever innlogging)
Les NHO Transports brev til Samferdselsminister Jon-Ivar Nygård her